做和循环经济包装业和谐发展的支点

循环经济,包装业和谐发展的支点

一盒上千元甚至上万元的天价月饼在中国消费市场上早已不是什么天方夜谭。黄金、红木、洋酒、古玩，包装手段无所不用其极。月饼这么贵，真是一“饼”千金吗?除去被吃掉的月饼之外，那些豪华包装物又去了哪里?去年中秋节过后，广州环卫部门处理的月饼盒就超过600万个，除部分被当作废品回收之外，其中约七成月饼盒最终被当成生活垃圾处理掉了。海南省每年扔掉的月饼盒有300多万个，仅此一项产生的废铁、废木、废纸等就多达700多吨。

令人忧虑的是2003年我国的包装废弃物总量就达1500万吨，若以经济增长率同步增长计算，未来l0年全国包装废弃物的总量将达到1．5亿吨，仅占地面积就将达6万公顷。全国人大环境与资源保护委员会的调查表明， 目前我国包装品废弃物约占城市家庭生活垃圾的10％以上，而其体积要构成家庭生活垃圾的3o％以上。处理它们花去了社会的大量人力、物力和财力。

建设和谐社会需要可持续性发展的经济模式，而包装业健康发展的关键点就在于大力发展循环经济。

寄望“循环经济”

循环经济是建立在物质不断循环利用基础上的生态经济，以“减量化、再利用、再循环”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，形成“资源一产品一再生资源”的物质反复循环流动的过程，基本上不产生废弃物，所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以便把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。

循环经济是按照生态经济学原理构成的，可持续发展的国民经济体系是充分利用科技成果，实现人类与自然、经济、资源协调统一的最佳经济发展模式，是把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体，利用生态学规律来引导人类的经济活动，是对“大量生产、大量消费、大量废弃” 的传统增长模式的根本变革。它使得经济系统和自然系统相匹配，建立一种物质不断循环的经济形态。通过资源的不断循环使用，来带动经济的效益型增长，以消除对自然资源的过度开发，达到废物的低排放，甚至零排放，把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度，最终使经济社会实现可持续发展。

在包装的整个生命周期中，应遵循循环经济“占全国民的14.11%减量化(reduce)、再利用(reuse)、资源化(recycle)”的经济活动行为原则(11 3R原则)，使包装对环境的影响降到最低限度。减量化是针对输入端的，它要求用较少的原料和能源投入，来达到既定的生产或消费目的。在经济活动潭头就注意节约资碌和减少污染，对废弃物产生是通过预防的方式，而不是末端治理的方式来加以避免。实行商品包装 减量化”，应从改进设计人手，在保证包装的保护、运输，贮藏和销售功能时，优先考虑的是尽量减少材料的使用总量，尽可能采用最小体积的包装设计，过度包装或一次I生使用的包装是不符台减量化原则的。

“再利用 是针对产品时间强度而言的，它要求产品年l_I包装容器能够队初始的形式尽可能被多次或多种方式使用，避免物品过早成垃圾，以抵制当今世界一淡性用品的泛{_j{焘。对包装而言．要延长其使用周期，选用可重复利用的包装容器，提高包装重复利用率．以节约能源和材料。除了选择可重复利用的材料外，提高包装设计质量也至关重要，如果将包装产品的使用寿命延长一倍，就相应地会减少一半包装发弃物。

“资源化”是针对输出端的，它要求生产出来的物品在完成其使用功能后，能重新变成可以利用的资源而不是垃圾，我国对包装废弃物的回收再利用重视不够，回收技术落后．制度不健全，同收再利用率很低。据统计，我国废旧包装纸回收率仅为3o％，医药罐头，化妆品等的包装几乎垒部废弃，塑料回收率也只有30％。2003年，瑚北全省包装行业实现鞘售收人260多亿元，占当年工业产品销售收A的6．4％ 实现利税22 5亿元，占当年工业利税总额的1 98％。其发展速度和经济效益在全省近40个行业中位居第8和第1 2位。但足，由f受资金、技术，管理水平等因素的制约，湖北省在包装材料与环境的有机融台方面．在生态化循环的再生研究与实施方面部还处于较低水平，包装废弃物的回收利用工作电一直停留在较低层次，绝太多数包装废弃构没有达到环境保护所要求的安全、无毒．无害处置。办理座谈会上，国家发改委环境和资源综台利用司副司长周长益透露，国家发改委主任马凯已经责成下属在今年中秋节之前出台政蘸，加大对月饼过度包装的管理力度。国家发改委价格司与环境和资源综合利用司都在研究对策对付过度包装。过度包装的背后，谁在为浪赞买单?

过度包装的商品已不在少数。容易出现过度包装的一般都是生活奢侈品，比如名贵药材．香烟名酒、电子产品，首饰化妆品、礼品月饼等。从某种意义上说．过度包装是社会的不正之风在包装上的反映 过度包装商品只让商品成本成倍提升，加重消费者经济负担，久而久之，多数消费者会望而止步，最终阻断商品销路，让这些只追求包装的商品自绝于市场t包装过度，徒有华丽的外表，却无实而穿山甲线材是受动物穿山甲坚固盔甲灵感启发以减少最终处理量，即废物的综合利用。包装产品的设计者要注意选择有再利用价值的材料，以便包装废弃物回收后能重新回到经济循环中去。

现实的“掣肘”

包装产品可以方便人们的生活、促进经济发展，但随之产生的大量包装废弃物也对环境造成了严重危害，不断加剧了生态环境的恶化。做好包装废弃物的回收和再生利用．最大的好处是可以节约能源和资源．不仅能创造可观的经济效益．而且还会产生良好的环境效益。

据统计，2003年，德国废弃包装循环节约了舛I亿兆焦耳的天然能．如转化为电能，相当于同期德国风力发电量的I／3。另外，通过再循环减少了大约32万吨温室排放,2003年德国回收包装材料599万吨．人均72．6公斤。英国规定2000年实现对60％的工业用品包装物和35％ 的家庭用品包装物回收再处理利用。欧盟为了促进可再利用和再生包装用品的使用，规定从2000年起将不能复用或不能再生的包装用品排除在市场之外。谁为“过度包装”买单，

在今年全国政协举行的提案协商实在在的优质内容，只会让人觉得上当受骗，难于培养回头客．只能做一次性买卖 浪费资源，造成大量无用的垃圾产生，让人望而生厌。

包装工业的原材料部比较精细珍贵，比如纸张、橡胶、玻璃、钢铁、塑料等．如果出于过度包装的目的大量使用这些资源进行一次性消费．而没有相应地进行回收利用就会造成很大的浪费。据统计+每年全国平均生产衬衫l2亿件，包装盒用纸量达24万吨．相当于砍掉了1我们准备追加投入68万棵碗口粗的树。而包装衬衫所用纸盒只是沧海一粟，如果算一算所有商品包装用纸量以及要砍伐的树木．无疑是一个惊人的数字。而包装用的塑料制品需要200年以上才能被土壤吸收，这些化学垃圾对环境造成了严重的污染。为了一己私利搞豪华包装，而让资源、环境和消费者来买单，奸商的嘴脸暴露无遗。

循环经济是这样炼成的

发展循环经济要求消费者养成有利于包装废弃物回收利用的消费习惯。环保部门要引导人们自觉将包装废弃物进行分类回收。提倡并支持社区发起“绿色购物”活动，外出采购物品，尽量自带购物袋，减少使用“用过即扔”的包装品，如一次性塑料饭盒、塑料袋、纸杯等，鼓励人们使用可重复使用和再生利用的包装容器。

最近从上海、杭州、北京、深圳等地传来好消息，在利乐公司的扶持下，一条新兴的废弃复合纸包装回收产业链正从南到北逐渐形成，再生利用厂商借助先进的循环再生技术，可将废弃纸包装充分利用，变成许多生活日用品。利乐砖包装含有70％ 以上的长纤维纸浆和20％的塑料，过去由于技术原因难以将其分离再造纸浆，因而只能当垃圾被焚烧或填埋。最近我国已有了新型回收处理设备，能有效地分离复合纸包装的各种材料，从而生产出纸浆和塑料颗粒，变废为宝。开发新型的包装材料是另一条发展之路。塑料包装材料在能够满足市场包装质量、效益要求的基础上，应该将节约资源、用后易回收利用或易被环境降解作为技术开发的新目标。从世界范围来看，塑料包装材料正在向高性能、多功能、符合环保要求的方向发展。高阻隔性塑料包装材料，即能够使被包装的物品不受外界影响的包装材料，正由以食品包装为主逐步拓宽到非食品包装领域，如工业包装、医药包装、建材包装、航海用品包装等等。新型的塑料包装材料都在竭力提高其可降解性，使它们在使用后的短时间里降解。目前有生物降解塑料、光降解塑料和光— —生物联合降解塑料，以生物降解塑料实用化进程最快，如已为不少人熟知的淀粉降解塑料。促进“环保标志”的推广应用也是发展循环经济的有效途径。“环保标志” 是国际标准中的绿色标志，WTO规则显示，凡是获得“环保标志”的产品方可进入国际市场，最近欧盟又重申了产品包装须有“环保标志”的原则。消费者购买带有绿色标志的商品，会为自己对环保事业做出了一份贡献而感到荣幸。由于消费者对生态包装的需求是比较旺盛的，因此商品的生产厂家从自身经济利益出发，也将不得不把商品包装的环保因素考虑进来，以迎合消费者的心理，促进商品的销售。

健全法律保障体系

建设循环经济，健全有关法规十分重要。在我国现行的法律、法规中，目前还没有一部专门防治“白色污染”和包装废弃物的法律文件。2004年4月1日，由全国人大常委会修订通过的 中华人民共和国固体废物污染环境防进行曲折测试（ASTMD790、D6272和ISO178）治法 正式实施。该法明确规定产品和包装物的设计、制造应当遵守国家有关清洁生产的规定。生产、销售、进口依法被列入强制回收目录的产品和包装物的企业，必须