泉州企业休假情况调查职工对带薪年假尚无概念
国务院近日印发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》,要求将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程,作为劳动监察和职工权益保障的重要内容。“带薪休假”再次挑动人们的神经,事实上,距离《职工带薪年休假条例》的实施已经过去6年多时间,企业带薪休假制度的执行情况如何?日前,记者进行了一番走访。□本报记者黄文珍实习生郑晓梅
累计工作年限认定难
2008年1月1日,《职工带薪年休假条例》开始实施,其中,条例规定:“员工如果连续工作满12个月以上的,享受年休假。”也就是说,不论是否在同一个单位,职工累计工作年限满一年以上,就可以享受到带薪年休假的权利。
“但是在实际执行过程中,这个工作年限累计计算的认定却并不容易。”市劳动保障监察支队相关负责人告诉记者,尤其是对于私营中小企业,管理规范不够健全的情况下,当一个员工进入另一家企业时,要如何证明此前在前一家企业的工作年限是个问题。
“并不是员工自己说曾在某家企业工作多少年,就能够证明其工作年限。因此工作年限的认定应当出台相应的标准,比如,是不是可以通过缴纳社保的情况来证明员工工作年限,也许在明年出台的实施细则上会有所规定。”上述负责人表示。
订单多少决定休假长短
来自四川的小李,在我市一家机械企业已工作多年了。“有带薪休年假这回事?”小李笑着反问记者,来公司这么多年还没有听说过这个说法,但是每年春节放假的期限会长过法定的7天假,有时半个月,有时一个月。
“公司并没有明确的带薪年休假这一提法。”达宇重型数控机床有限公司董事长助理洪斌坦言,但是考虑到公司内部有很多贵州籍的员工,因此春节放假会适当延长,一般春节假期为两周,在这期间,员工工资都照常发放。“只要在公司工作满一年以上的正式员工都能享受到这个待遇,目前公司70%的员工能够纳入这个范畴之内。”
在走访中记者了解到,一旦订单增加,中小企业人手紧张,夜以继日加班加点成为工作常态,带薪年休假成为泡影。
“订单一增加,法定一个月休4天假,有时都无法保证,更不要说带薪年休假了。”华山塑料机械有限公司相关负责人黄培坤透露,自进入公司以来,订单一直源源不断,休假已成可望而不可即。“休假多根据企业工作进度,生产周期而定,淡季时休假,旺季时加班。”
事实上,在走访中,记者发现规模以上企业,在执行带薪年休假上比较规范,而对于多数中小企业来说,视接到订单量的多寡,而定休假时间;或者考虑到春节期间省外员工回家所需要的时间,而将法定休假日延长,是最为常见的做法。同时管理规范的企业,在这期间会照常发放员工的工资,如果全年无申请年休假,会加倍支付员工工资。
职工对带薪年假尚无概念
“自从《职工带薪年休假条例》实施以来,我们并没有接到有关带薪年休假的相关投诉。”市劳动保障监察支队相关负责人告诉记者,原因在于不仅一些企业主对带薪年休假不重视,有些员工也对带薪年休假没有概念。
据介绍,一方面带薪年休假的落实,提高了用工成本,这是企业主对带薪年休假动力不足的原因;另一方面,对于仍处于物质财富积累阶段的一些员工而言,尤其是计件制员工来说,加班加点能提高收入水平,对年休假观念意识并不强。
“尽管年休假条例为强制执行的法规,但是对于如何监管,如何处罚,如何整改等问题,目前还没有制定可具体操作的规定。”市劳动保障监察支队相关负责人表示,此外,员工投诉所需要的成本,以及程序较复杂等也是员工在遇到带薪年休假未执行时,并不投诉的原因之一。
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