中国铁通五年跃上新台阶

中国铁通从成立之初只局限于铁路专网，到5年之后的今天与另外5家基础电信运营商同台竞技。

12月26日，中国铁通将迎来她的5周岁生日。

5年，一个婴儿可以从襁褓走向蹒跚学步，而对于一个企业，在经历了成长的艰辛与市场的洗礼之后，则足以在收获理性的同时，练就出扎实的功底，昂首屹立于同侪之间。

中国铁通就是这样一家企业。从成立之初的局限于铁路专网，到5年之后的今天与另外5家基础电信运营商同台竞技，中国铁通在夹缝中砍下千万计的用户地盘。市场已经表明，在完成了打破中国电信市场运营格局、助力电信改革之后，中国铁通的角色地位已经在悄然之间完成了嬗变，以一个新锐的运营商面貌正不断给火热的中国电信市场带来惊喜。

在改革中诞生

早在1998年初，铁道部前部长傅志寰就明确提出，铁路通信网要作为一个企业经营，发挥投资效益，抢占滩头，建立阵地，加快发展。1998年8月，在铁道部机构改革的同时，成立了铁道通信信息公司筹备组。1999年4月，铁道部党组原则同意铁道通信信息公司组建方案，铁路通信改革的大政方针已经确定。这可以看作是为铁通的出生拿到了准生证。

2001年3月1日，铁通电信网络正式开通，铁通以黑马的姿态杀入电信市场，成为当年最受关注的焦点之一。而且一开始铁通便开始了大规模的基础设施建设。然而铁通的成长并不是一帆风顺的。从2001年7月1日起，我国取消了固定电话初装费、移动电话入网费。这项政策给原本打算凭借初装费的优惠价进入固定电话市场的铁通以巨大的影响。同年7月12日，铁通开通了一条“京——沪——穗”的大容量高速光纤网络，这条网络覆盖了中国东部所有最发达的地区和城市。铁通急切地想尽快进入市场，却依然迟了一步：初装费的取消使得铁通网络建设投资的回收速度大大减慢。

铁通的成立受到了业界的广泛关注。当时，中国移动和中国电信刚刚“分家”，中国电信和中国网通还没有分拆，因此，有效的电信市场竞争格局尚未形成，中国电信业迫切需要新的竞争因素和活力。尽管铁通在成立之初以铁路通信业务为主，且竞争能力还很薄弱，但其诞生还是令业界欢欣鼓舞。从某种意义上来说，铁通的诞生是中国电信业破除垄断的重要一笔。

跻身主流运营商之列

可以肯定的是，如果铁通隶属关系不变，业务拓展仍然局限于铁路专网，那么即使在公网市场付出多少努力，也丝毫改变不了市场的格局，更是撼动不了主流运营商的王者地位，铁通将依然是铁通。

2004年春节，一纸通知下发到铁通，通知明确，自2004年1月20日起，铁通由铁道部移交国资委管理。铁通原有股权全部划转国资委。铁通更名为“中国铁通集团有限公司”(简称中国铁通)，作为国有独资基础电信运营企业独立运作。同时，中国铁通也得到了一系列的优惠政策，包括继续享有国家已经给予的优惠政策；铁道部免除公司组建初期随资产一并划转的部分债务；公司自成立以来所使用的铁道部统贷外资贷款由铁道部统一归还；铁路新线建设和既有线路扩能、改造中的铁路专网通信配套部分的建设资金，由铁道部统一筹集，建成后通信项目净资产以国家资本金注入的方式移交中国铁通等等。

这样，就在一夜之间，中国铁通由一个部属企业，转变为“国”字头运营商，从自身角色而言，以前在公网市场上只能畏首畏尾地在四大主流运营商之间打擦边球，如今可以名正言顺地参与市场竞争。经过这样奋力的一跃，中国铁通完成了自己的嬗变。

正如中国铁通董事长赵吉斌所言，移交国资委之后，铁路变成中国铁通的一个客户，在稳固铁路市场的同时，中国铁通将努力做大公网市场。在顺理成章地拿到了其他运营商可望而不可即的专网市场之后，中国铁通下一个攻击的城堡将是火热的公网市场。

体制改革迈出实质步伐

正如赵吉斌感言，中国铁通成立五年来，经历了组建与成长的艰辛、隶属关系的改变和市场竞争的洗礼，目前事实已经证明，经过7.2万员工的拼搏，中国铁通不仅很好地解决了社会普遍担心的生存问题，而且已经成长为中国通信市场上不可忽视的力量。

2005年是中国铁通大发展的一年。据悉，截至今年11月底，中国铁通实现固定电话用户突破1600万户，ADSL用户超过2000万线。而且中国铁通的市场份额不断扩大，在2004年实现经营收入107亿元的基础上，今年前11个月继续保持了33%的行业最快增长速度；财务状况逐步好转，利润实现了连年翻番，经济运行逐步进入良性轨道；网络规模日趋完善，建成了覆盖全国的基础网络，分支机构遍布地市以上城市，形成了“全国一张网”的优势；业务种类迅速拓展，除为铁路提供专用通信产品外，还面向社会公众打造了基于固话和互联网的特色业务，并积极开展了3G、GSM-R、数字集群等移动业务技术和商用试验。

不仅如此，中国铁通还搭上了国资委建立和完善国有独资公司董事会试点的顺风船，在建设现代企业制度上迈出实质一步。据悉，作为11家试点企业中的唯一一家电信企业，中国铁通目前已经到位4名拥有广泛背景的外部董事。行业人士分析，此举无疑为中国铁通的发展增加了外部力量。

如何走好下一个五年

中国铁通既往的五年，正好与我国的“十五”计划同行。随着“十一五”规划的提出，中国铁通将如何走向下一个五年？业内分析人士指出，中国铁通虽然取得了令人欢欣鼓舞的成绩单，但从整个电信运营市场而言，中国铁通的地位仍然是人微言轻，实力基本无法与其他四家主流运营商分庭抗礼，所以，做大做强仍然是中国铁通未来的长期话题。

在接受记者采访时，赵吉斌表示，中国铁通要“依托铁路，拓展专用网；重在特色，做强区域化”。也就是说，中国铁通将依托铁路的天然资源，大力拓展油田、矿山等专业通信市场。同时，加大区域化部署，在电信业务增长潜力较大的区域做大做强。

国务院发展研究中心企业所战略研究室主任马骏认为，中国铁通前几年走了很多弯路，没有找到走出铁道通信的有效措施。他指出，中国铁通应该加强战略研究，加快企业改革，建立适应市场变化的有竞争力的队伍，同时寻找有机会的市场。

业内人士指出，未来的3G将给中国铁通这样的新兴运营商带来机遇。但诺盛高级分析师韩小冰认为，中国铁通应该及时下手，大力发展增值业务。马骏则认为，中国铁通不一定非要在3G这棵树上吊死。中国铁通尽管形势严峻，但不应悲观，国外电信发展历史表明，在电信竞争的长跑中，后来者居上是常事，因为技术进步将会多次导致产业重新洗牌。

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